日前，在中共十九大中央金融系统代表团讨论会上，中国人民银行行长周小川再次提示关注泡沫风险，其中楼市风险、影子银行、金融衍生品均是其重点关注对象。无独有偶，银监会主席郭树清也明确表示，要加大力度处置不良资产，规范银行对房地产和地方政府的融资行为，严防银行业资金违规进入房地产市场。

 

除了上述金融业监管者提醒市场保持警惕之心，十九大报告亦明确了中长期的改革方向：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”，仍是未来一阶段的重要目标。

 

不难发现，监管层对楼市泡沫风险仍然保持高度警惕，同时这次发声也向市场释放明确信号：楼市调控的基调不会改变。

 

应当说，经过近一年以来的楼市调控，本轮调控效果比较明显。统计局最新公布的9月份数据显示，70个大中城市新建商品住宅价格中，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落，9月份比8月份分别回落3.5和3.8个百分点；二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续10个月回落，9月份比8月份回落2.2个百分点；二手住宅价格同比涨幅连续8个月回落，9月份比8月份回落1.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月回落，9月份比8月份分别回落1.1个和0.6个百分点。

 

而综合回顾近几个月来的楼市整体数据可以看到，一线城市及部分热点城市房价的狂热上涨势头已经得到遏制，整体呈量跌价稳或微降的趋势，三、四线城市去库存力度明显加大，尽管部分三、四线城市房价仍有过快上涨的趋势，但纠偏政策也正在陆续出炉。9月中下旬，重庆、长沙、西安、贵阳等二线城市及桂林、北海等三线城市密集出台了房地产调控措施，多是针对短期楼市出现异动的地区进行的定向纠偏。

 

较为明显的调控成效以及密集出台的调控政策曾为业界有所猜测，部分人认为楼市调控可能在“9·30”这个时间窗口转向。而本次会议对楼市问题的定调，则是对试图投机者的一个坚决回应，亦是对商品房回归居住属性的坚持。

 

实际上，监管层对楼市相关风险早有警惕，金融业对于“资金违规进入楼市”的问题一直高度重视。早在郭树清此次发声之前，江苏、北京、深圳、广州、浙江、江西等多地的人民银行机构、银监局等监管部门已相继发文，强化对消费贷的检查和监管，严控流向楼市；而从银行信贷的相关数据也能看出，楼市调控政策影响明显。1~9月份，房地产开发企业到位资金113095亿元，同比增长8.0%，增速比1~8月份回落1个百分点。其中，个人按揭贷款17739亿元，增速仅为1.3%。

 

更多的长效机制也在深入推进。目前，已有12个大中城市正在推动住房租赁试点工作，北京、上海等地积极探索发展共有产权住房。据住房和城乡建设部部长王蒙徽介绍，下一步，仍将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。

 

这证明，决策层认识相当清醒：尽管本阶段楼市调控已经收到了较为明显的效果，但仍需建立长效的健康调控机制。